Autore: wp_16237208

Fondo salario accessorio

Il fondo salario accessorio è un fondo istituito per il personale degli enti pubblici, compresi gli enti locali, allo scopo di finanziare le retribuzioni accessorie, ossia quegli emolumenti a carattere premiale o compensativo che vengono erogati ai dipendenti pubblici per ragioni di merito, di professionalità o di particolari condizioni di lavoro.

Il fondo è alimentato dalle risorse stanziate dal bilancio degli enti pubblici destinati alle retribuzioni accessorie, alle quali si aggiungono anche le risorse derivanti dalla riduzione delle spese di personale relative alla diminuzione del personale o alla riduzione delle retribuzioni.

Il fondo è gestito dagli enti pubblici, che ne determinano la ripartizione tra i vari dipendenti sulla base di criteri di merito, professionalità e anzianità di servizio.

La normativa che regola il fondo salario accessorio è contenuta nel Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spesa pubblica (TUEL), approvato con il Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modifiche ed integrazioni. In particolare, l’articolo 53 del TUEL prevede che le amministrazioni pubbliche possano istituire fondi destinati alle retribuzioni accessorie del personale.

Il fondo salario accessorio rappresenta dunque uno strumento per valorizzare il merito e la professionalità dei dipendenti pubblici, ma anche per incentivare il raggiungimento degli obiettivi dell’ente pubblico e per migliorare le condizioni di lavoro del personale. Tuttavia, l’utilizzo del fondo deve essere sempre coerente con le norme che disciplinano la spesa pubblica e deve avvenire in modo trasparente e equo, garantendo la massima tutela dei diritti dei dipendenti pubblici.

Febbraio 16, 2023
Incentivi Tecnici

Gli incentivi tecnici per i dipendenti degli enti pubblici comunali sono soggetti alle stesse norme contributive che si applicano alle altre forme di retribuzione.

In generale, la retribuzione dei dipendenti pubblici è soggetta alle trattenute per la previdenza sociale (come l’INPS) e per la sanità (come il Fondo Sanitario Nazionale o il Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa), oltre che alle trattenute per le imposte e le tasse (come l’IRPEF e la ritenuta d’acconto).

Gli incentivi tecnici, come ad esempio i premi di produzione o di risultato, sono quindi soggetti alle stesse trattenute e detrazioni previste per la retribuzione ordinaria.

Inoltre, è possibile che esistano specifici fondi di finanziamento per gli incentivi tecnici per i dipendenti pubblici, a seconda delle normative previste dalle diverse amministrazioni pubbliche.

In ogni caso, la tassazione e le trattenute applicabili agli incentivi tecnici dipendono dalle norme fiscali e contributive vigenti al momento della corresponsione di tali incentivi, e possono variare a seconda del tipo di incentivo e della categoria di lavoratore pubblico coinvolta.

Febbraio 16, 2023
Fondo Perseo

Il Fondo PERSEO è un fondo pensione complementare a contribuzione definita riservato ai dipendenti pubblici che aderiscono volontariamente al sistema.

Gli incentivi tecnici per i dipendenti degli enti pubblici comunali potrebbero essere soggetti all’iscrizione al Fondo PERSEO solo se previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro o dall’amministrazione pubblica competente.

In generale, l’adesione al Fondo PERSEO è facoltativa e spetta al dipendente pubblico decidere se aderire o meno. Nel caso in cui un dipendente pubblico decida di aderire al Fondo PERSEO, sarà previsto un contributo mensile, calcolato sulla base della retribuzione del dipendente e del regime di contribuzione scelto (ad esempio, contribuzione a tasso fisso o a tasso variabile).

Tuttavia, va precisato che non tutti gli incentivi tecnici per i dipendenti pubblici sono necessariamente soggetti all’iscrizione al Fondo PERSEO. In genere, l’iscrizione al Fondo PERSEO riguarda la previdenza complementare, mentre gli incentivi tecnici sono legati a prestazioni lavorative particolari, come i premi di produttività o di risultato, e possono essere soggetti a una tassazione e a una disciplina contributiva diversa.

In ogni caso, è sempre opportuno verificare se gli incentivi tecnici previsti per i dipendenti degli enti pubblici comunali siano soggetti all’iscrizione al Fondo PERSEO o ad altre forme di contribuzione complementare, al fine di comprendere appieno la propria situazione previdenziale.

Febbraio 16, 2023
Premio INAIL e autoliquidazione: come si effettuano il calcolo e la dichiarazione, adempimenti, scadenze, modalità di trasmissione.

Ogni anno i datori di lavoro sono tenuti ad effettuare il versamento del premio INAIL.

Nello specifico si tratta dell’importo da pagare per l’assicurazione per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

L’assicurazione è obbligatoria per tutti i datori di lavoro che occupano lavoratori dipendenti e lavoratori parasubordinati nelle attività che la legge individua come rischiose.

Gli artigiani e i lavoratori autonomi dell’agricoltura sono tenuti ad assicurare anche sé stessi.

L’assicurazione è obbligatoria perché, nello svolgimento dell’attività, è possibile subire un infortunio o essere colpiti da malattia professionale.

In caso di infortunio, l’assicurazione INAIL dà diritto a ricevere delle prestazioni sanitarie ed economiche, e fornisce assistenza economica ai superstiti, in caso di morte.

Gennaio 22, 2023
La Legge di Bilancio introduce un bonus pari all’1,5% dello stipendio per i dipendenti pubblici nel 2023, in aggiunta all’indennità di vacanza contrattuale.

dipendenti pubblici riceveranno una somma aggiuntiva in busta paga pari all’1,5% dello stipendio, corrisposto esclusivamente per l’anno prossimo. La misura, come si legge nel testo del disegno di legge di Bilancio, si configura come:

“un emolumento accessorio una tantum, da corrispondere per tredici mensilità, da determinarsi nella misura dell’1,5 per cento dello stipendio con effetti ai soli fini del trattamento di quiescenza.”

Gennaio 22, 2023
I Diritti di rogito
A decorrere dal 19/08/2014 i diritti di rogito devono invece essere ripartiti in base alle disposizioni del comma 2-bis, dell’art. 1O, del D.L. n. 90/2014 introdotto dalla legge di conversione n. 114/2014 che recita: “Negli enti locali privi di dipendenti con qualifica dirigenziale, e comunque a tutti i segretari comunali che non hanno qualifica dirigenziale, una quota del provento annuale spettante al comune ai sensi dell’artico/o 30, secondo comma, della legge 15 novembre 1973, n. 734, come sostituito dal comma 2 del presente articolo, per gli atti di cui ai numeri 1, 2, 3, 4, e 5 della tabella O allegata alla legge 8 giugno 1962, n. 604, e successive modificazioni, è attribuita al segretario comunale rogante, in misura non superiore a un quinto dello stipendio in godimento”.

In ordine alla interpretazione della norma sopra citata, si configurano sostanzialmente due orientamenti:
- un primo orientamento, espresso dalla sezione Autonomie della Corte dei Conti, con deliberazione n. 21 del 04.06.2015, secondo cui “alla luce della previsione di cui all’’articolo 10, comma 2 bis, del d.l. 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, i diritti di rogito competono ai soli segretari di fascia C”, e ciò anche in ragione di una interpretazione sistematica del dettato normativo, che tenga conto anche dei profili di regolamentazione contrattuale del CCNL dei Segretari Comunali;
- un secondo orientamento, di matrice giurisprudenziale, che trova conferma nelle considerazioni recentemente espresse in via incidentale dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 75 del 23.02.2016, e da ultimo nelle statuizioni di diverse sentenze del Giudice del Lavoro, ( Tribunale di Milano n. 1539 del 18.05.2016 e n. 2561 del 29/9/2016, Tribunale di Busto Arsizio n. 307 del 3/10/2016, Tribunale di Taranto 3269 del 17/10/2016) secondo cui i diritti di rogito sono riconosciuti, nella misura del 100%, ai segretari delle fasce A,B,C operanti in Comuni privi di personale dipendente avente qualifica dirigenziale, oltre che, comunque e sempre (attribuiti) ai segretari della fascia C, sebbene nei loro comuni sia presente personale di qualifica dirigenziale;
Il Tribunale di Milano nella sentenza n. 1539/2016 : La letterale applicazione della norma che, nella sua chiarezza non necessita di alcuna interpretazione, non può che condurre all’accoglimento delle ragioni di parte ricorrente”….Le considerazioni svolte dalla Corte dei Conti, potrebbero, in linea di principio, essere condivisibili laddove attribuiscono un rilievo preminente all’interesse pubblico rispetto all’interesse del singolo segretario, tuttavia paiono offrire un’interpretazione della norma che mal si concilia con il dettato normativo. In sostanza, nell’intento di salvaguardare beni pur meritevoli di tutela, finisce per restringere il campo di applicazione della norma compiendo un’operazione di chirurgia giuridica non consentito nemmeno in nome della res pubblica”.

fonte https://www.segretaricomunalivighenzi.i
Novembre 23, 2022
Gli arretrati contrattuali: imputazione contabile al piano dei conti.
Gli arretrati contrattuali imputazione contabile

La modalità di iscrizione in bilancio degli arretrati contrattuali riferiti alle mensilità che vanno dal 1° gennaio 2019 a tutto novembre 2022.

Le mensilità di competenza degli anni dal 2019 al 2021 da imputare:
- al piano dei conti «U.1.01.01.01.001 Arretrati per anni precedenti corrisposti al personale a tempo indeterminato»;
- al piano dei conti «U.1.01.01.01.005» per il personale a tempo determinato.
Gli stipendi arretrati relativi alle mensilità di competenza al periodo gennaio-novembre 2022:
- imputati al piano dei conti ordinario delle retribuzioni.
Gli arretrati relativi ad annualità precedenti risultano infatti accantonati nel risultato di amministrazione 2021 che, salvo i limiti per gli enti in disavanzo, dovrebbe essere applicato all’annualità 2022 del bilancio di previsione.

Le retribuzioni arretrate per prestazioni di lavoro dipendente, riferibili ad anni precedenti, percepite per effetto di contratti collettivi sono poi soggette a tassazione separata, se corrisposte in un periodo d’imposta successivo a quello in cui è stata prestata l’attività lavorativa (agenzia delle Entrate, risposta n° 243 del 13 aprile 2021).

Gli arretrati delle mensilità:
- da gennaio 2019 a dicembre 2021 tassazione separata;
- da gennaio-novembre 2022 tassazione ordinaria.
I vincoli di finanza pubblica
L’articolo 3, quarto comma, del Dl 36/2022 ha previsto che, a decorrere dall’anno 2022, la spesa di personale conseguente ai rinnovi dei contratti collettivi nazionali di lavoro, riferita ad arretrati di competenza delle annualità antecedenti al 2022, non rileva ai fini della verifica del rispetto dei valori soglia fissati dal Dm assunzioni. Questa norma consentirebbe, dunque, di “sterilizzare” la spesa per arretrati riferita al periodo 2019-2021. Ai fini del rispetto del comma 557 della legge 296/06, invece, l’obbligo di operare un confronto omogeneo fra gli aggregati della spesa di personale impone di escludere sempre gli arretrati contrattuali, a prescindere dal periodo di competenza. Infine, per ciò che concerne gli aspetti economico-patrimoniali, il punto 4.17 del Principio contabile 4/3 al Dlgs 118/2011 chiarisce che i rinnovi contrattuali devono essere inclusi tra gli oneri straordinari alla voce «Altri oneri straordinari», mentre l’Irap deve essere rilevata nella voce «Imposte». Peraltro, il relativo costo è sterilizzato, ove presente, dall’utilizzo del fondo iscritto a stato patrimoniale.

fonte: https://www.ilsole24ore.com/art/contratto-arretrati-fino-2021-tasse-calcoli-e-contabilita-separata-AE15IsFC
Novembre 21, 2022
Fondo di riserva e Fondo di riserva di cassa
A partire dal 2016, è stato istituito un nuovo fondo, denominato fondo di riserva di cassa, non inferiore allo 0,2% degli stanziamenti di cassa delle spese finali.

I fondi sono iscritti:
- il fondo di riserva nella missione 20 «Fondi e Accantonamenti», all’interno del programma «Fondo di riserva»;
- il fondo di riserva di cassa nella missione 20 «Fondi e Accantonamenti», all’interno del programma «Fondo di riserva». Il fondo di riserva di cassa è iscritto in un unico capitolo nel titolo primo della spesa, da questo è poi possibile effettuare storni a favore di tutti i capitoli di spesa di bilancio;
scopo:
- il fondo di riserva nasce per la copertura di eventuali spese non prevedibili, la cui mancata effettuazione comporta danni certi all’amministrazione;
- Il fondo di riserva di cassa nasce con l’intento di supportare l’ente per fronteggiare variazioni di cassa che si dovessero rendere necessarie in conseguenza del valore autorizzatorio delle previsioni di cassa.
Sono calcolati come di seguito :
- Il fondo di riserva è di importo non inferiore allo 0,30% e non superiore al 2% del totale delle spese correnti di competenza inizialmente previste in bilancio. Il limite minimo sale allo 0,45% delle spese correnti se l’ente si trova in utilizzo di anticipazioni di tesoreria o di entrate vincolate. Inoltre, la metà della quota minima è riservata alla copertura di eventuali spese non prevedibili, la cui mancata effettuazione comporta danni certi all’amministrazione;
- Il fondo di riserva di cassa è calcolato sulle spese finali di cassa derivabili dal quadro generale riassuntivo del bilancio, che fa riferimento al titolo 1, al titolo 2 e al titolo 3.
Sono utilizzati:
- con deliberazioni dell’organo esecutivo sia il fondo di riserva che il fondo di riserva di cassa;
- solo le variazioni del fondo di riserva di competenza sono da comunicare all’organo consiliare nei tempi stabiliti dal regolamento di contabilità dell’Ente.
Novembre 15, 2022

RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI DEL PNRR

fonte PAdigitale2026

L’accesso

L’ accesso alle risorse per soluzioni standard ha fortemente semplificato il processo di adesione da parte degli Enti. Le semplificazioni previste da PA digitale 2026 riguardano anche la rendicontazione, i contributi infatti sono riconosciuti alle amministrazioni sulla base del raggiungimento di specifici obiettivi predefiniti, appositamente verificati dal Dipartimento per la trasformazione digitale.

Per rendere questo processo trasparente, sono state pubblicate “Linee Guida per i Soggetti attuatori individuati tramite Avvisi Pubblici a lump sum”, in cui viene illustrata la metodologia applicata in fase di verifica, la cosiddetta asseverazione.Per leggere le Linee guida vai nella sezione “Linee guida soggetti attuatori” e scarica la documentazioni per i Soggetti attuatori individuati tramite Avvisi Pubblici a lump sum

Attuazione misure PNRR

Atti e provvedimenti ufficiali per l’implementazione del PNRR

L’articolo 34 del Regolamento (UE) 2021/24 dispone la necessità di garantire adeguata visibilità ai risultati degli investimenti e al finanziamento dell’Unione europea attraverso la diffusione di informazioni coerenti, efficaci e proporzionate, destinate a pubblici diversi tra cui i media e il vasto pubblico. Per consentire una modalità di accesso standardizzata ed immediata ad informazioni aggiornate ed organizzate sullo stato di attuazione delle misure del PNRR, la Circolare RGS del 10-febbraio 2022, n.9 chiede alle Amministrazioni titolari di interventi di pubblicare tutta la documentazione pertinente.

Sistema di gestione e controllo

Il Sistema di gestione e controllo (Si.Ge.Co) illustra la struttura organizzativa, gli strumenti operativi e le procedure definite per la gestione, il monitoraggio, la rendicontazione e il controllo degli interventi previsti nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) di competenza del Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri.

All’interno del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), la strategia Italia digitale 2026 prevede diversi ambiti di intervento. A seguire i principali, con la documentazione ufficiale di attuazione.

Digitalizzazione della PA

La componente prevede i seguenti investimenti e riforme:

Accordo con AgID del 24/9/2021 (PDF)

Accordo con AgID del 14/12/2021 (PDF)

Accordo del 14/12/2021 (PDF)

Reti ultraveloci

La componente prevede i seguenti piani:

Accordo Invitalia e Infratel del 24/12/2021 (PDF)

Accordo Invitalia e Infratel del 24/12/2021 (PDF)

Accordo Invitalia e Infratel del 24/12/2021 (PDF)

Accordo Invitalia e Infratel del 24/12/2021 (PDF)

Spazio

La componente prevede i seguenti piani

Convenzione con Agenzia Spaziale Italiana del 24/05/2022 (PDF)

Convenzione con Agenzia Spaziale Italiana del 24/05/2022 (PDF)

Il ruolo dell’asseveratore e le verifiche di conformità tecnica

Dal momento che la PA conferma di aver completato le attività del progetto, cominciano le cosiddette verifiche di conformità tecnica, che variano a seconda dell’Avviso e che sono descritte in questa pagina. Queste verifiche possono includere sia controlli automatici, che il coinvolgimento di un asseveratore, persona incaricata dal Dipartimento per svolgere ulteriori verifiche anche mediante visita o videocall.

Le verifiche di conformità tecnica possono avere tre esiti:

Esito positivo: tutti i controlli vengono superati, e la PA può procedere con la richiesta di erogazione del finanziamento, attraverso l’apposita sezione dell’area riservata di PA digitale 2026.
Esito parzialmente positivo: le verifiche automatiche e/o dell’asseveratore non confermano la piena conformità tecnica (es. un servizio di pagamento non risulta attivo nei registri di PagoPa spa; un criterio di conformità dell’avviso “Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici” per i Comuni non è rispettato), ma i termini del cronoprogramma non sono ancora stati superati. In questo caso l’Ente può avviare le lavorazioni necessarie nei termini del cronoprogramma previsto.
Esito negativo: le verifiche di conformità tecnica non sono superate e il cronoprogramma è scaduto, oppure il progetto risulta non ammissibile (es. doppio finanziamento). Il Dipartimento a questo punto avvia il procedimento di revoca del finanziamento.

1.2 – Abilitazione e facilitazione migrazione al Cloud

Il processo di verifica per gli Avvisi 1.2 è strutturato in modo da verificare i tre livelli principali di utilizzo degli asset post-migrazione. In particolare, durante il processo di asseverazione verranno effettuate le verifiche sulle infrastrutture, sul software utilizzato e sulla disponibilità, a valle della migrazione, dei servizi di destinazione selezionati.

L’Avviso prevede la possibilità di selezionare due tipologie di migrazione, denominate Trasferimento in sicurezza dell’infrastruttura IT e Aggiornamento di applicazioni sicure in Cloud. A seconda della modalità selezionata, per ognuno dei servizi oggetto della migrazione, verrà applicato un modello di controllo specifico. In particolare poi per tutti i servizi che sono stati migrati utilizzando la modalità “Aggiornamento” verrà effettuato un ulteriore distinguo a seconda che la destinazione finale sia un servizio PaaS Qualificato o un servizio SaaS Qualificato. All’interno della piattaforma PA digitale 2026 il Soggetto Attuatore dovrà indicare, nella scheda di Assessment, lo stato di avanzamento per ognuno dei servizi oggetto di migrazione e per ognuno dei servizi dovrà indicare lo stato della migrazione. Una volta concluso il processo di migrazione il Soggetto Attuatore potrà contrassegnare nella scheda di Assessment la migrazione come completata.

A valle di ciò, l’Asseveratore comunicherà le richieste di chiarimenti, documentazione e prove di migrazione utilizzando l’area Richieste all’interno della piattaforma PA digitale 2026. La documentazione richiesta si suddivide in due tipi: Documentazione specifica per la tipologia di Migrazione selezionata (Trasferimento o Aggiornamento) e la documentazione di Visibilità, che è comune a tutte le tipologie.

1.4.1 – Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici

Per monitorare il raggiungimento degli obiettivi degli Avvisi (Comuni e scuole) sono previsti dei criteri di conformità, che al termine dei lavori ogni amministrazione dovrà aver raggiunto per poter accedere ai fondi.
Sono inoltre presenti una serie di raccomandazioni che non sono oggetto di verifica, ma rimangono valide secondo le indicazioni di legge, le linee guida e le buone pratiche.

CRITERI E RACCOMANDAZIONI – SCUOLE

9 criteri, 6 raccomandazioni

CRITERI E RACCOMANDAZIONI – COMUNI

Pacchetto cittadino informato:
Pacchetto cittadino attivo:

App di valutazione per Enti e fornitori
L’App di valutazione dell’adesione ai modelli è un applicativo desktop a supporto degli sviluppatori e a disposizione di tutti i soggetti interessati che aiuta a valutare la qualità, le caratteristiche e il rispetto dei criteri di conformità, fornendo all’interno di un report le informazioni necessarie a interpretare i risultati e apportare eventuali migliorie al sito e ai servizi, sia durante la fase di sviluppo (es. lavorazioni in locale) sia alla conclusione dei lavori (es. quando il sito e i servizi sono online e disponibili al pubblico).

Permette la verifica on-demand del sito e dei servizi in locale e online
Aiuta a valutare il rispetto di criteri e raccomandazioni
Fornisce le informazioni necessarie per interpretare i risultati e capire come apportare migliorie.

L’app è già disponibile in versione beta e quindi soggetta a revisioni e perfezionamenti. Se ne raccomanda l’uso in tutte le fasi di sviluppo del sito per individuare prontamente eventuali aspetti di miglioramento.

Scarica l’app
Scopri di più sull’app e segui le istruzioni per l’installazione

Documentazione delle App di valutazione dell’adesione ai modelli

Le App di valutazione dell’adesione ai modelli sono uno strumento a supporto del processo di verifica della corretta adesione ai modelli di Designers Italia per i Comuni e le scuole.

Indice dei contenuti

Piattaforme abilitanti – Misure 1.4.3 (app IO e pagoPA) e 1.4.4 (identità digitale SPID/CIE)

Per gli Avvisi dedicati alle rafforzamento delle principali piattaforme abilitanti, il Dipartimento per la trasformazione digitale si avvale della collaborazione di una serie di soggetti esterni certificatori. Attraverso di essi vengono svolte delle verifiche automatiche grazie all’integrazione con specifici registri e database.

Le verifiche automatiche svolte da PA digitale 2026 analizzano la presenza di alcuni parametri, e se in presenza di una piena corrispondenza, l’attività viene ritenuta completa, e quindi finanziabile.

Misura	Soggetto esterno certificatore	Presenza dei parametri verificati nei registri del soggetto esterno
app io	PagoPA S.p.A.	Il codice IPA della PA Il Service ID del servizio La data di attivazione del servizio (prima pubblicazione del servizio su App IO)
pagoPa	PagoPA S.p.A.	Il codice IPA della PA Il codice tassonomico del servizioLa data di attivazione del servizio (prima transazione effettuata con esito positivo)
SPID	AgID	Il codice IPA della PA La data di adesione a SPID Il protocollo utilizzato: OIDC o SAML2
CIE	IPZS	Il codice IPA della PA La data di adesione a CIE Il protocollo utilizzato: OIDC o SAML2

fonte PAdigitale2026

Novembre 13, 2022

L’equilibrio della parte corrente nei bilanci comunali
Una buona regola per i bilanci delle amministrazioni è che le spese correnti siano finanziate con entrate correnti, e non con incassi una tantum. Questa norma ha subito delle deroghe nel corso degli anni.

Il denaro che annualmente entra ed esce dalle casse del comune si può distinguere in:
- parte corrente, cioè il denaro che serve al normale funzionamento dell’ente: stipendi dei dipendenti, acquisto di beni, manutenzione delle opere pubbliche, servizi erogati ai cittadini;
- parte in conto capitale, ovvero le entrate e spese non ordinarie con cui l’ente finanzia: la costruzione di infrastrutture o l’acquisto di immobili, di solito destinate a progetti di lungo termine per lo sviluppo della comunità e del territorio.
La distinzione è molto importante per il funzionamento dell’ente.

Le spese di parte corrente sono in qualche modo fisse, almeno sul breve periodo, e soprattutto sono ricorrenti. Per questa ragione, una buona norma è che non vengano finanziate con entrate straordinarie: ad esempio con la vendita di immobili. Quindi è importante che la spesa di parte corrente sia finanziata con le entrate correnti: le imposte; le tasse; i trasferimenti correnti.

I trasferimenti correnti dal settore pubblico sono trasferimenti di risorse che lo Stato destina ad altri livelli di governo, quali amministrazioni o enti pubblici. Tali trasferimenti sono destinati a coprire le spese che l’ente o l’istituzione deve sostenere per il corretto sviluppo della propria attività e per la prestazione di servizi.

Il legislatore ha inserito, nel corso degli anni, delle deroghe a questa regola per permettere più flessibilità ai comuni per chiudere il bilancio. Ad esempio con la possibilità di finanziare la spesa corrente attraverso gli oneri di urbanizzazione, come stabilito dall’articolo 2 comma 8 della legge 244/2007 – disposizione prorogata più volte con modifiche:

«(…) i proventi delle concessioni edilizie e delle sanzioni previste dal testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, possono essere utilizzati per una quota non superiore al 50 per cento per il finanziamento di spese correnti e per una quota non superiore ad un ulteriore 25 per cento esclusivamente per spese di manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale»

Se da un lato previsioni come queste permettono di far quadrare i conti, dall’altro inducono a pratiche non sempre virtuose, dal punto di vista del bilancio e non solo. Per capire se un comune finanzia le spese correnti solo attraverso entrate correnti, su openbilanci.it è presente l’indicatore Equilibrio della parte corrente per misurare la capacità del comune di coprire le spese correnti (quelle necessarie per fare fronte l’amministrazione ordinaria) attraverso le entrate correnti (quelle dei primi tre Titoli del bilancio quindi escluse entrate da vendita del patrimonio o da indebitamento). Tra le spese in questo caso non vengono calcolati gli interessi per mutui e prestiti (correnti in senso stretto). Questo rapporto è calcolato in percentuale: maggiore il valore, maggiore l’equilibrio di parte corrente.

fonte openbilanci.it
Novembre 12, 2022